第一：中字头虽然规模大，项目多，项目金额大，但成本支出及投入也大。人员配置、大型机械设备、标准化工地等的投入…同样也非常大。以安全文明施工为例，同样规模的项目，中字头的现场软硬件布置及常态化管理，整体上要优于一般民营施工企业，相信大多数人没异议吧。
第二：中字头承担着更多的社会公益性项目和社会责任。很多投资大、工期长的项目（政府投资的民生项目局多）其实盈利点并不高，甚至还需要垫资。一般的中小型民营建企因为资金、技术等原因，很难玩得转。这时候，就需要中字头“出马”！再如，无论行情如何，中字头每年雷打不动，要解决大量毕业生的就业问题，承担更多的社会责任。
当然，在项目过程管控、成本管控等诸多环节，不同的中字头，乃至不同的二级局也会有差异，也有很多需要提升的环节，需要改善的方面。
一是疫情影响是直接原因。国内疫情的蔓延对铁路运输产生了很大影响。上半年,铁路客运7.87亿人次,同比下降42%。就连国内最赚钱的京沪高铁也出现了。上半年,京沪高铁实现营业收入79亿元,同比下降47%,净利润亏损超过10亿元。 京沪高铁作为连接我国京沪两大超级大都市的京沪高铁,沿线客流量非常大,年利润水平在各大高铁线路中居首位,但它在今年上半年遭受了损失。深圳铁路上半年也出现亏损,亏损7.6亿元。 直接原因是疫情的影响。
二是中国中铁的运营成本和人工成本较高。中国国家铁路集团在全国经营管理18个铁路局。铁路日常运营的后期维护不低。此外,国铁集团是中国员工人数最多的央企,员工人数超过200万人。在收入锐减的情况下,员工的工资支出也是一笔巨款。