在一九八一年到一九八六年的计划生育政策是只生育一个子女，不准违法计划生育政策的，如果是在职人员生育二胎以上的是要开除公职的。
一对夫妇只让生一个孩子。农村户口的头胎是女孩的，经过批准可以再生第二胎。生完指标后，就采取措施。如果超生就要被罚款和处理。
在我国上世纪八十年代的计划生育政策制度中，符合二胎生育条件的结止期为1981年，也就是说1981年出生的可能是二胎，而1986年出生的均为独生子女。