。即墨的公交私营主要是由于当地政府政策所决定的。一方面，我国目前有关公共交通的法律法规尚不完善，对私营公共交通没有明确的界定；

另一方面，目前城市建设发展水平不同，地方经济条件、支出能力也存在差异，政府投入力度不同，有的地方利用私营的办法来促进公共交通的发展。

而即墨属于比较落后的城市，政府财政投入较少，因此政府采取私营的方式，引入社会资本，让社会资本投资和经营公共交通，以便促进公共交通的发展。