1999年鞍山社保基数是400。
根据查询鞍山市政府官网1999社保最低缴费基数是400，2000年社保最低缴费基数是412。
1999年，中国开始全面实施社会保险制度，但具体的缴费比例和政策可能会因地区和行业而异。我所了解的信息中没有具体提到1999年社保有40%缴费这一比例。建议您查询官方文件或咨询专业人士以获取更准确的信息。
700元
自由职业人员缴纳养老、医疗保险费的基数和比例原则上参照本市对城镇个体工商户及其帮工的规定执行。1999年度缴费基数为700元，如果本人上一年度月平均收入高于缴费基数的，也可按实际收入作为缴费基数，但不得超过上年全市职工月平均工资的300%，1999年度为3015元。养老保险费的缴纳比例为18%，医疗保险费的缴纳比例为7.5%。自由职业人员缴纳养老、医疗保险费的基故原则上一年确定不变，可按月或按季缴纳。