不归
国务院直接管理海关总署，总署管理下面各个关，一级关管理二级关，海关管理下面各个办事处。海关的财政保障、人事调动跟地方都没有太大关系，就跟军队跟地方的关系类似，但是没有军队那么强势，很多事情受地方的制约，所谓强龙难压地头蛇。
签了三方协议后依然可以报考海关。
需要注意的是，国家统一招生的普通高校毕业生在离校时和在择业期内（国家规定择业期为二年）曾经签订过三方协议或劳动合同，并且其户口、档案、组织关系发生转移，已经就业或有过就业经历的，不能报考限高校应届毕业生职位。
此外，非普通高等学历教育的其他国民教育形式（自学考试、成人教育、网络教育、夜大、电大等）毕业生，在报考海关时须将毕业证书、学位证书影印件通过传真或电子邮件的方式提交报考海关审核。
各地方海关是属国家管还是地方管辖，不是地方管辖。
海关系统实行集中统一垂直领导体制，现行海关法第3条规定：国务院设立海关总署，统一管理全国海关……海关的隶属关系，不受行政区划的限制。海关依法独立行使职权，向海关总署负责。
海关事务属于中央立法事项，立法者为全国人大及其常委会、国务院。此外，海关总署可以根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，制定规章，作为执法依据的补充、细化。省、自治区、直辖市等地方人民政府不得制定海关法律规范，其制定的地方性法规、地方规章不是海关执法的依据。
各级海关依法履行职责，与所在地政府及其各职能管理部门没有从属、支配关系。各级海关按照海关法和国家有关法律、法规，在国家赋予的职权范围内自主地、全权地行使海关监督管理权，不受地方政府和有关部门的干预