由政府垫付。首先全部交清每人新农合费用，然后上解到农合办。手续办完后，再由政府出资，把低保户的医疗保险打到个人的卡上，完成退款。
新农合低保户住院报销比例如下：
1、农村门诊报销比例是村卫生室及村中心卫生室就诊报销60%；
2、镇卫生院就诊报销40%；二级医院就诊报销30%；
3、三级医院就诊报销20%。每次就诊处方药费限额10元，卫生院医生临时补液处方药费限额50元。每次就诊各项检查费及手术费限额50元，处方药费限额100元。农村住院报销比例是镇卫生院报销60%；二级医院报销40%；三级医院报销30%。
不免门票
一般情况下，有残疾人证，或者有学生证，去旅游景点，是有优惠的。
有低保证，去旅游景点，没有优惠，这是很正常的。
有低保证，证明你是属于每月领低保的人员，你已经得到政府的照顾了，你去旅游景点，没有优惠，这没有什么。