申论论点的确立，主要是基于给定资料，但并不仅限于给定资料。
给定资料是申论写作的基础和出发点，它提供了问题的背景、现状、相关数据和观点等信息。通过分析这些资料，考生可以了解问题的性质、范围和重要性，从而提出有针对性的论点。因此，申论论点需要紧密围绕给定资料展开，确保论点的针对性和相关性。
然而，申论写作并不仅仅是对给定资料的简单复述或总结。考生还需要结合自己的思考和理解，对问题进行深入的分析和探讨。这意味着在确立论点时，考生可以借鉴给定资料中的观点和信息，但也需要结合自己的知识和经验，提出独到的见解和解决方案。
因此，申论论点既需要依据给定资料，又需要超越给定资料，体现考生的独立思考和创新能力。只有这样，才能写出一篇既有深度又有广度的申论文章。
综上所述，申论论点的确立是全篇资料和给定资料的结合。考生需要在充分理解和分析给定资料的基础上，结合自己的思考和见解，提出有针对性的论点，并展开深入的论述和分析。
论据是议论文的三要素之一，它是证明论点的理由和根据。论据分为事实论据和理论论据两种类型。事实论据包括事例、史实、统计数据等；理论论据包括经典著作、名人名言、科学原理等。在写论据时，要注意以下几点：
1. 真实性；
2. 典型性；
3. 新颖性；
4. 相关性；
5. 必要性。此外，在写申论时，还需要注意论证方法的选择和应用。常见的论证方法有举例论证、对比论证、因果论证、引用论证等。
申论评论类公文是一种对特定话题或政策进行深入分析、提出个人见解并给出建议的文体。下面是一些写作建议：
明确主题和立场：首先，你需要明确你要评论的主题或政策，并确定你的立场。这将有助于你在整篇文章中保持一致性。
收集和分析信息：在开始写作之前，收集尽可能多的相关信息。这包括相关的政策文件、统计数据、研究报告等。然后，对这些信息进行分析，以便你能提出有说服力的观点。
结构清晰：一篇好的申论评论类公文应该有清晰的结构。通常，你可以按照“引言-主体-结论”的模式来组织你的文章。在引言中，简要介绍主题并提出你的观点；在主体部分，详细阐述你的观点，并提供证据支持；在结论部分，总结你的观点，并给出建议。
逻辑严密：在写作过程中，确保你的逻辑严密。这意味着你的观点应该基于事实和证据，而不是个人偏见或情感。此外，你还需要确保你的文章在逻辑上是连贯的，每个段落都应该有助于支持你的主题或观点。
语言准确：在写作申论评论类公文时，使用准确、清晰的语言非常重要。避免使用模糊或含糊不清的表达方式。此外，你还可以使用适当的修辞手法来增强你的观点的说服力。
保持客观：尽管你可以表达你的个人观点，但你应该尽量保持客观。这意味着你需要考虑其他可能的观点，并在你的文章中提到它们。这将使你的文章更具说服力和可信度。
给出具体建议：在结论部分，给出具体的建议或解决方案。这将使你的文章更具实际意义，并有助于推动相关政策的改进或实施。
最后，记得在写作过程中多次修改和润色你的文章。这有助于提高你的文章的质量和可读性。