湖南穿制服拦车带人的行为，通常涉及交通管理和公共秩序维护的方面，因此其管理责任可能归属于当地的交通管理部门或公安机关。

具体来说，如果是交警或交通协管员穿制服拦车，进行交通管制或查处交通违法行为，那么他们属于交通管理部门的管辖范围。他们依据交通法规进行执法，旨在维护道路交通秩序和安全。

另一方面，如果穿制服的人员是公安民警或治安巡逻人员，他们拦车带人可能是出于维护社会治安或执行其他公务的需要。在这种情况下，他们的工作属于公安机关的职责范畴。

无论是交通管理部门还是公安机关，他们都承担着维护公共秩序和安全的重要职责。对于穿制服拦车带人的行为，我们应该积极配合，遵守相关法律法规，共同营造安全、和谐的交通环境。

需要注意的是，具体的管辖部门可能因地区、具体情境等因素而有所不同。因此，在实际情况中，我们可以根据当地的行政划分和职能分工来确定具体的管理责任归属。同时，如果对相关行为有疑问或不满，可以通过合法途径进行投诉或咨询，以维护自己的合法权益。