不一定。若机关单位自行招收的雇员，不是通过财政拨款支付工资福利，属于编外人员；但政府统一招考，工资福利由财政统一支付，则不属于编外人员的。
F代表机关事业单位的退休人员。
机关事业单位和企业有所不同，其职工的社会保障号码中的第十位是特有的代码。
F代码作为机关事业单位退休职工的特殊代码，通常是在职工退休后在其原有的社保号上加上的。
例如，职工在工作期间编号为370125199011111111，其退休后的社保号就会变成37012519901111111F。
是编外人员。
机关单位因工作量大，在编人员己很难胜任全部工作，单位在报上级领导同意后可面向社会招聘雇员，合格后签定劳动合同，担复所任工作。