依据我国相关法律的规定，当事人在合同上签字后，如果合同未生效的，不需要履行合同的义务，如果生效后不履行合同的，构成合同违约，当事人可以在三年内要求违约人承担违约责任
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施工合同应包含有关工期的条款，如开工日期、竣工时间，并对双方违约承担责任及处罚措施的约定条款。
如果甲方拖着不开工，乙方就可以依据合同向甲方提出要求开工，并给送达相关文件，同时要求甲方履行违约赔偿，如甲方不履行合同，乙方可以向当地人民法院进行申诉。